医疗卫生强基工程怎么干

在加大保障和改善民生力度方面，中央经济工作会议和政府工作报告均提出:“实施医疗卫生强基工程”。今年是“十四五”规划收官之年，如何全方位守护百姓健康，强化基本医疗卫生服务，高质量收官“十四五”？

“要合理布局医疗资源，根据人口分布、疾病谱等因素，科学规划布局医院和社区诊所等，增加医疗资源薄弱地区的投入，如在偏远社区和乡村增设基层医疗服务点，缩短居民就医距离。”全国人大代表、大同市第四人民医院院长王雅丽表示，在医疗资源配置方面，要加强基层医疗建设。包括加大对基层医疗机构的资金投入，改善硬件设施，配备先进设备。同时，加强基层医疗人才培养与引进，通过培训、进修等提升业务水平，鼓励专家定期坐诊，提高基层诊疗能力。

在全国政协委员，北京大学肿瘤医院大外科主任、胃肠肿瘤中心主任季加孚看来，医疗卫生强基工程的实施，不仅要提升医疗卫生服务整合供给机制，还要健全监测和评价体系。一方面，要考量人才、设备；另一方面，也要关注服务的质和量，是否切实解决了患者所需。在这方面，可以借用人工智能等技术，重点考量早期诊断率、生活质量、寿命等指标。

“执业医生开办诊所是提升基层服务能力的重要途径。一方面，诊所贴近社区、灵活高效，可快速填补基层医疗资源缺口；另一方面，医生自主办医能充分发挥其专业优势，满足群众多样化健康需求。”全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能表示，建议各级政府以问题为导向，细化政策配套，强化部门协同，切实解决医生办医的“后顾之忧”，让诊所真正成为群众健康的“第一站”，为构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系奠定坚实基础。

“基层主要是解决居民的常见病和多发病，总体上来说，这些年的水平能力已经有了很大程度的提高。” 3月9日，国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上介绍，经过多年发展，我国医疗卫生体系相对健全。譬如，在乡镇、社区和村里，有超过60万所的基层医疗卫生机构在为老百姓提供日常的预防、保健、康复以及医疗服务；超过500万名的基层医务人员工作在基层一线，老百姓看病就诊能够在就近的地方，在家门口解决问题。其中，有90%以上的村卫生室都已经纳入医保报销定点范围，极大地方便了老百姓看病、就诊和费用支付；财政部从中央财政支持地方卫生发展的角度，近两年投入了近9亿元，为中西部地区更新升级乡镇卫生院的医用设备。

“这些支持也取得了积极的成效。我们对基层医生服务的明天和未来以及现状都应该充满信心。”雷海潮表示，“下一步，医疗卫生强基工程方面主要是从基层、基础和基本三个方面进行谋划。第一方面是强基层，第二方面是固基础，第三方面是保基本，将中央部署的医疗卫生强基工程进行细化和实化。在工作安排上，我们正在会同国家发改委等制定实施方案。”

雷海潮介绍，在强基层方面，今年要进一步推动紧密型县域医共体，实现90%以上的县域达到紧密型标准，到2027年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。在固基础方面，要进一步提升基层服务能力，三级医院要帮扶二级医院，二级医院要带动一级、带动基层。在乡镇一级，都要有中级以上职称的专业人员，由上级医院来派驻，为居民提供长期的有质量保障的医疗服务。同时，加强基层的信息化能力，应用人工智能辅助技术，提升基层的服务能力和水平条件。此外，督促指导各地进一步提升和更新基层医疗卫生机构设备设施水平，优化改善看病就诊的条件。在保基本服务方面，政府工作报告提到，今年人均基本公共卫生经费要再增加5元，达到人均99元。人均基本公共卫生服务经费提升后，国家卫健委将在优化服务内容、提升服务频次、保障服务质量方面进一步改善。

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