推动农村市场迸发更大活力

全面推进乡村振兴，拥有约5亿常住人口的农村市场潜力巨大，是未来扩内需、稳增长的重要抓手。摸清农村消费的新特点，把握消费扩大升级的重点领域，突破扩大消费的瓶颈，对于改善民生、扩大内需、构建发展新格局具有重要意义。

近年来，我国农村电子商务蓬勃发展，新的农村流通模式和新的消费场景不断涌现，为农村经济注入了新的活力，有效促进了农村居民就业、创业和增收。一根小小的网线，让曾经“难卖”的农产品卖上了更好的价钱，也逐渐解决了过去农村大宗消费品“难买”的现象，带动农村消费市场焕然一新。

完善流通渠道，扩大市场规模。

“今年又是一个丰收年，收入也增加了。”湖北省枣阳市丰满园果业有限公司总经理刘健高兴地说。今年公司种植的“金蜜3号”黄桃特别适合当地的气候。挂期长，亩产达到3000斤左右。更好的收成意味着更好的销售。公司基地生产的黄桃果实，通过JD.COM从田间到百姓餐桌的一站式销售，销往全国。800亩黄桃销售收入超过700万元，带动周边300多户农民增产增收。

去年底，商务部等22个部门发布的《国内贸易发展第十四个五年规划》对深化发展农村电子商务作出了部署。今年，商务部会同财政部、国家乡村振兴局共同组织实施了县域商业建设行动，支持各地加快补齐农村商业设施短板，扩大农村电子商务覆盖面。上半年，全国新建改造69个县级物流配送中心和6.5万个村级便利店。各地积极探索创新，形成了一批好的经验和做法，推动农村电子商务规模不断壮大。

国家统计局数据显示，今年前三季度，全国农村网络零售额14978.5亿元，同比增长3.6%。根据美团发布的数据，全国乡村振兴重点帮扶县98%以上的县接入了美团，线上活跃商户48万。今年前三季度，全国乡村振兴重点支持县约12万名骑手在全省实现就业。

专家表示，要进一步完善农村流通渠道，扩大消费规模。支持农村消费大数据开发应用。补齐基站、宽带等农村数字化基础设施短板，提升农村居民数字化技能，培养网络消费习惯。支持相关地区在县区建设区域性电子商务平台，推动农村电子商务高质量发展。

壮大人才队伍，促进就业创业。

“阿姨您好，这是您昨天点的蔬菜。它们在桌子上。”从西南林业大学毕业的存文标，现在已经回到家乡云南省兰坪白族普米族自治县，开起了农村网上超市。在他看来，随着家乡互联网的快速普及和基础设施的日益完善，农村零售市场潜力巨大。

农村电子商务的快速发展，加速了人才返乡就业创业。党的十八大以来，商务部等有关部门以电子商务进农村综合示范为载体，扩大农村电子商务覆盖面，带动各类人才积极返乡就业创业。农业部数据显示，截至2022年4月，返乡创业人员超过1100万人。《农业农村人才队伍建设发展“十四五”规划》明确提出，到2025年，培养100万名农村创业带头人，1500万名创业者返乡创业。

在网络直播间，村干部成了“货王”。或者他们可以用互动的方式推广当地的优质特色农产品，或者与网友连线，在直播间摆好锅碗瓢盆，展示当地特产，帮助农民增收。直播送货为当地农产品打开了市场，提高了知名度，也省去了村民东奔西跑，在家门口赚钱。

专家表示，要充分发挥“头雁”效应，构建立体化人才支撑体系，吸引和培养更多农村电商人才，储备充足的人力资本，让农村电商在新的征程中展现更大的作为。

加快渠道下沉，完善商业体系。

“没想到卖农产品也能拥抱云技术。”在四川省攀枝花市盐边县，借助京东云的技术支持，当地企业实现了订单收货和商品配送的智能化管理。JD.COM科技为商家提供从结算到财务结算的全闭环服务，帮助建立平台运营、商品推广等服务体系，帮助企业拓展产品销售渠道，降低运营管理成本，促进企业与区域经济协调发展。

去年，商务部等17个部门发布了《关于加强县级商务体系建设促进农村消费的意见》，提出要“增强县级电子商务公共服务中心统筹能力，提供市场开拓、资源对接、业务指导等服务，针对电商企业、家庭农场、农民合作社、专业运营公司，从而提高农村电子商务的应用水平”。一年多来，大型企业充分发挥自身优势，通过搭建技术和服务平台为中小型农村电商企业提供支持，进行供应链赋能，强强联手拓展农村电商市场，同时增强农村电商发展后劲。

商务部有关负责人表示，下一步，将会同有关部门加大工作力度，指导各地以渠道下沉为主线，以县乡为重点，以数字化、连锁化、标准化为手段，加快补齐基础设施和公共服务短板，继续扩大农村电子商务覆盖面，推动完善县域商贸体系，增加城乡消费市场优质供给，为促进消费持续回升、助力乡村振兴作出更大贡献。

人民日报

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