济宁持续优化营商环境最大限度便民利企增效

11月27日下午，济宁市政府新闻办组织召开“民事无忧·企事有解·政事高效”主题系列新闻发布会(第2场)——“企事有解”工作开展情况。

今年8月，济宁市政府提出打造“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌，要求以“高效办成一件事”为牵引，推出一批创新性、突破性、实效性改革举措，加快实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度便民利企增效。市直各部门、各县市区深入贯彻落实市政府部署要求，对标最高标准、最优水平、最佳实践，主动作为、锐意进取，推动重点改革任务落实落地。其中，围绕“企事有解”，各级各部门坚持立足企业经营全链条，进一步降低制度性交易成本，推动涉企服务由基础型、普惠型向精准化、个性化、增值化转变，涌现出一批亮点做法，取得阶段性成效。

在商事服务方面，作为省内试点创新实施“企业破产信息核查一件事”，通过流程重塑、业务协同、系统集成、数字赋能，建立企业破产信息核查“一件事”服务新机制，实现企业破产信息核查“一表申请、一套材料、一次提交、一窗受理、一网通查、全程网办”，申报材料由40份精简为4份，办理时间由30个工作日压减为7个工作日，跑腿次数由20次减少为最多1次。

在项目建设方面，围绕重大产业、重点项目需求，线上设立工程建设项目一件事专区、线下设立专窗，探索实施全流程数字化报建，扎实推进“水电气暖网联合报装一件事”、“道路挖掘修复一件事”、“高效开工一件事”，通过数据共享和并联办理实现申请材料平均压减40%、办理环节压减30%。

在要素保障方面，聚焦稳定就业形势、推动重点产业发展，进一步深化“HR服务专员”机制，打造“工作专班+工作小组+服务专员”人力资源服务体系，通过线上沟通与“吹哨报到”相结合的工作模式，为企业提供“政策落实+诉求解决+协调联络”的全方位服务保障。截至目前，依托“HR服务专员”机制统一发布人社政策和服务信息39期，市县两级共推送政策信息19.9万条次，共为1517家企业解决用工缺口19033个，帮助949家企业引进人才5950人，帮助1320家企业解决问题1638个。

在科创支持方面，大力推动企业主导的产学研融通创新，绘制“企业技术、人才、平台需求”和“高校院所优势学科、技术成果”两张清单，征集发布需求信息1000余项、成果2000余项；聚焦19条核心产业链，创新“线上实时图谱、线下精准对接”模式，今年以来对接高校院所85家，开展人才科技对接周等高层次产学研对接活动25次，与南方科技大学、哈尔滨工业大学等大院大所签约共建创新载体20余家。

在政策服务方面，成功争创全省惠企政策“直达快享”改革试点，在全省率先明确工作方案和工作机制、打通省市政策兑现平台，目前济宁市正按照试点要求，进一步细化梳理惠企政策适用对象、申报条件、申报材料、申报流程等颗粒要素，改造升级“惠企通”平台功能，加快打通“申请—审核—兑付”线上闭环，不断提升惠企政策“即申即享”率和“免申即享”率。

在规范监管方面，开展涉企行政执法突出问题专项整治和监督行动，深化“综合查一次”改革，加强对涉企执法检查工作的统筹协调，推进市县乡三级联动和部门联合，加快实现“进一次门、查多项事”；创新打造事前行政指导、事中柔性执法、事后信用修复，经济影响评估贯穿始终的三位一体“执法+服务”新模式，推动行政执法既有力度更有温度。

同时，各县市区充分发挥服务企业“主场优势”，紧密结合自身产业特点，完善政企沟通机制，创新搭建服务平台，厚植“重商亲商”社会氛围，推动办事更便捷、诉求快解决，进一步塑强全周期、全覆盖服务体系，切实增强企业的获得感、幸福感。

下一步，济宁市将进一步深化“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌打造，更大力度推进流程再造，更大力度推进数字赋能，更大力度推进改革创新，更大力度推进作风转变，不断提升营商环境建设整体质效，全力打造服务效能更高、综合成本更低、群众和企业更满意的一流营商环境。

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